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美国国土安全部DHS正式发布最终执行法案，彻底取消F、J、I类签证沿用近半世纪的D/S（身份有效期）体系，全面切换为固定停留期限管理模式，留美身份规则迎来颠覆性变革。
新政关键时间线
● 7月17日：新规正式刊登《联邦公报》，进入60天公示缓冲期
● 9月15日：新政全面落地生效
DHS官方表示，本次改革旨在补齐沿用数十年的监管漏洞。部长Markwayne Mullin公开表态，原有D/S制度存在国家安全管控盲区，滋生滞留、移民欺诈问题；新规落地后，联邦机构将完整掌握入境人员的审核、追踪权限，重点整治长期靠循环选课滞留美国的“永久留学生（forever students）” 群体。
整体监管逻辑发生根本性转变：留学生身份管理权由院校逐步收归联邦移民机构，未来赴美读书的身份约束将向英、加、澳主流留学国家看齐。
新政核心改动一览，四大维度全面调整
四大极易踩坑的硬性红线
● 禁止平级、降级就读：完成对应学位后，不能以F1身份重复攻读同等或更低等级项目，学业路径仅允许逐级向上深造；
● 语言培训ELT项目时长封顶：含寒暑假在内，累计在美语言学习总时长不得超过24个月；
● 非法滞留计时规则变更：I-94授权截止日次日即刻开始累计非法居留时长，无需移民局出具裁定；滞留超180天3年禁止入境，超1年10年禁止入境，风险显著提升；
● 延期申请被拒无缓冲时间，需立刻安排离境。
标准四年制本科学生基本不受影响
正常按时完成学业，新政几乎无约束
如果你的规划是完整读完四年本科、按期毕业，4年固定停留上限刚好覆盖常规本科学制，新规针对的是无限循环选课滞留的人群，合规正常就读的学生不会受到限制。
监管权责变化：院校+联邦双重审核并行
新政改动的核心不是“能否赴美读书”，而是身份变更事项的审批主体，日常在校就读管理仍由学校DSO-负责。
这套双审核模式早已是其他主流留学国家通用标准：
● 英国：CAS签证信+英国内政部统一审批
● 加拿大：学习许可+省、联邦两级审核
● 澳大利亚：CoE录取确认+移民局审核
对于合规留学生而言，仅多一道联邦层面手续，并非设置准入门槛。
这几类非标准学制人群，务必提前规划风险
深层留美规划变革，三大关键影响
毕业后缓冲窗口期缩水，身份衔接容错率骤降
30天宽限期意味着:
● OPT结束后找全职工作的时间大幅收紧；
● H1B抽签落榜后，转其他身份、离境的备选方案筹备时间不足；
● 任何身份空档都将直接计入非法滞留时长，留下入境黑名单隐患。
移民局新增大量审批业务，申请积压风险上升
过去转学、延期等身份变更仅在校内完成流程；新政落地后海量EOS延期申请涌入联邦移民局通道。
目前官方尚未明确标准审批时效、等待期身份保障、拒签申诉方案，审批周期拉长很可能打断正常学业进度。
长期留美规划需前置，临时调整方案不再可行
过去不少学生选择“先赴美入学，后续再调整专业、延长就读时间”，新政下该路径彻底行不通，所有学业规划必须在签证申请阶段完整敲定。
已有赴美规划/正在美就读？落实这5件事
7月16日DHS发布的最终法案，为持续近半个世纪的D/S留美体系画上句号。对合规、有完整学业规划的学生而言，新政只是增加手续门槛，不会阻断赴美求学通道。
本次改革本质是美国将留学生管理模式对标英、加、澳，建立联邦+院校协同监管体系。政策环境持续变化，留学规划更需要前置布局，提前规避身份风险，才能掌握留学主动权。
